2月4日，榆能集团一届二次职工代表大会暨2026年工作会、安全环保工作会在榆林人民大厦召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央及省市系列重要会议精神，全面总结集团“十四五”及2025年工作，分析发展形势，部署“十五五”及2026年重点任务，动员全体干部职工统一思想、凝聚合力，奋力谱写集团高质量发展新篇章。

　　市国资委党委书记、主任杨晓明到会指导并讲话。集团公司党委书记、董事长高志钧主持会议并讲话。

　　会议听取审议了集团公司党委副书记、总经理赵红旗作的《勇担使命 实干笃行 全力开创“十五五”高质量发展新局面》工作报告，党委委员、副总经理杨倩作的题为《扎根生产一线 夯实安全基础 为榆能集团高质量发展提供坚强保障》的安全环保消防工作报告，党委委员、总会计师李志伟作的《企业年金管理运营报告》，工会主席刘刚作的关于《一届一次职代会提案办理和一届二次职代会提案征集审查情况报告》。

　　会上，党委副书记、董事姬世虎宣读了表彰决定。会议对2025年度先进集体与个人进行了表彰，随后签订了2026年度目标责任书。

　　闫小平、文尧顺、安璐、高辽、李东、黄晶晶等集团公司领导，第二次职工代表大会主席团其他成员在主席台就座。

　　会议充分肯定了过去一年的工作成绩。会议指出，2025年，集团在能源保供、发展动能、安全环保、改革攻坚、创新驱动和党建引领等六个方面取得扎实成效，实现了“十四五”圆满收官。集团综合实力迈上新台阶，转型基础持续夯实，发展动能显著增强，产业结构不断优化，低碳发展扎实推进，创新能力全面提升，为长远发展奠定了坚实基础。

　　会议深刻分析了“十五五”时期面临的内外形势，指出“十五五”时期是是集团践行能源强国战略，加快推动高质量发展的承上启下的关键五年。会议强调，必须坚持以思想破冰引领行动突围，全面融入国家社会发展全面绿色转型战略部署、新一轮科技革命与产业变革历史机遇、榆林打造“万亿之城”目标定位三个发展大局。着力在资源要素获取、产业体系升级、国有企业改革、核心技术攻关、重大风险防范五个重点领域实现新突破，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。

　　就集团未来发展及做好当前工作，杨晓明强调，要全力以赴稳增长。强化产运销全流程精细化管理，全力稳生产、拓市场、提效益。优化核心产品与销售策略，持续拓宽销售渠道。严控成本费用，深挖降本增效潜力。加强回款管理，提升现金效率。抓好强链补链项目建设，以有效投资拉动增长。要乘势而上抓改革。加快推进产业结构优化升级，实质化开展内部板块化整合工作。持续完善中国特色现代企业制度，强化党组织前置研究实质性把关作用。深化市场化经营机制改革，完善市场化激励约束机制，全面推行经理层任期制契约化管理与刚性考核。强化科技创新主体地位，加大研发投入，健全产学研体系，培育新质生产力。要从严从紧强管理。全面强化内控执行，优化集团授权管控，激发子公司活力。系统推进企业组织形态变革，大力压缩管理层级，推动扁平化改革和智能化转型。加强资产全周期管理，持续提升运营效能。筑牢债务、投资、安全、环保等多重防线，保障大局稳定。要凝心铸魂强党建。坚持政治建设首位，深化理论运用转化。推动党建与生产经营深度融合，以“党建链”赋能“产业链”。加强基层党组织标准化建设，发挥战斗堡垒作用。纵深推进清廉国企建设，深化巡视巡察审计监督，坚持“过紧日子”，营造风清气正心齐的干事创业环境。

　　高志钧在讲话中强调，面对“十五五”新征程与2026年开局之战，必须着眼于长远发展全局，坚持系统观念，以“七个引领”全面推进“七项重塑”，确保以首年精彩带动五年出彩。一是坚持战略引领，重塑发展新格局。科学精准编制“十五五”发展规划，积极融入区域发展大局，抢抓战略机遇;将煤炭资源获取提升至战略核心高度，夯实可持续发展根基;全方位拓宽产业发展路径，布局关联产业，构建多元协同发展格局。二是坚持改革引领，重塑管理新体制。启动板块化运营与专业化管理改革，构建七大专业板块，优化总部职能，实现核心业务集中管控与专业运营;系统推进人事、财务、采购、考核等重点领域改革，完善董事会建设，持续提升治理效能;加大亏损企业治理与“压减处僵”力度，推动集团“瘦身减负”。三是坚持安全引领，重塑运行新屏障。彻底整治外委队伍管理问题，压实安全责任;系统重构集团三级安全管理体系，建立权责清晰、运行高效的安全格局。四是坚持创新引领，重塑产业新形态。攻关能源前沿技术，围绕强链补链开展协同创新，为集团长远发展构筑坚实的技术支撑与竞争优势。加快“数智榆能”建设，以顶层设计引领转型。系统提升创新能力，建立自主创新体系框架。五是坚持文化引领，重塑企业新气象。系统构建企业文化体系，常态化开展特色文化活动，推动文化与管理深度融合，持续擦亮“榆能”品牌。丰富文化载体，培育价值认同和精神底色。提升文化领导力，让“软文化”与“硬制度”融合发展。六是坚持作风引领，重塑执行新体系。持续深化作风建设，大力倡导并践行“求真务实”“百折不挠”“雷厉风行”三种作风，率先在总部建立任务闭环管理机制，以高效执行保障集团战略目标顺利实现。七是坚持党建引领，重塑治理新生态。切实加强党的全面领导，以政治自觉，履行职责使命。筑牢廉洁防线，构建党委巡察、纪检监察、审计监督三位一体监督体系。厉行节约、反对浪费，全面启动节约型企业建设。

　　赵红旗在工作报告中强调，2026年要坚持“稳中求进、提质增效”总基调，重点抓好以下六个方面工作：一要聚焦提质增效，增强能源保供能力。科学组织煤炭、电力、化工生产，推动重点产能项目落地;完善数字化、集团化销售网络与平台建设;强化全过程成本管控与品牌建设，提升核心产品市场竞争力。二要严守风险底线，提高安全保障水平。狠抓安全生产责任落实与考核问责;深化安全生产标准化与双重预防机制建设;践行绿色发展理念，强化污染防治，构建清洁运输体系。三要强化动能培育，加快建设新型能源体系。坚持“项目为王”，健全专班攻坚机制，全力破解要素瓶颈，推动煤制芳烃纳规、横沟煤矿核准等取得突破;加快郭家滩煤矿、横电二期等在建项目进度;积极争取资源，布局下游高端产业与清洁能源项目，积蓄发展后劲。四要持续深化改革，提升管理管控效能。深化国企改革，完成化工板块整合，推进职级体系建设;优化运营机制，提升采购、人才、资金等运营管理;健全全面风控体系，加强投资监管与亏损治理。五要突出科技创新，培育新质发展动能。完善创新机制，保障研发投入，实施数智化转型专项行动;构建协同体系，深化产学研合作，加强人才引育与工匠培养;培育新质生产力，围绕低碳转型与新兴产业需求，布局关键核心技术攻关项目。六要加强作风建设，凝聚干事创业合力。大力弘扬实干新风，推行一线工作法;全面贯彻节约要求，刚性压降非生产性开支;坚守廉洁从业底线，营造风清气正、担当作为的良好生态，全力保障“十五五”高质量开局。

　　会议期间，与会职工代表对各项报告、议案进行了认真审议和表决。

　　集团总部全体干部职工，各二级公司、直属公司及基层企业主要负责人，受表彰代表及职工代表在主会场参会，会议另设多个视频分会场。